"El racó de pensar", amb August Gil Matamala: "El dret no sempre és igual a la justícia"

Avui l'assemblea d' "El racó de pensar" al complet per rebre l'històric advocat i activista August Gil Matamala. Xavier Antich i David Fernàndez ens acompanyen per il·lustrar la vida i obra de Matamala, amb qui analitzem el moment actualoment actual.

The four Catalan republics: 1641, 1873, 1931 and 1934

The four Catalan republics: 1641, 1873, 1931 and 1934

Marc Pons
Tarragona. Sunday, 24 September 2017





Read in Catalan

Catalonia is going through an exceptional moment its history which could culminate in the proclamation of the Catalan Republic. A historical milestone that has four precedents. In the history of Catalonia, the Republic has been proclaimed on four occasions: Pau Claris, in 1641;Francesc Macià, in 1931, and Lluís Companys, in 1934, proclaimed it as president of the Catalan government and Baldomer Lostau, in 1873, in the name of the Provincial Deputation of Barcelona. With substantial differences. Lostau and Companys called for the 1714 Catalan règim foral (chartered regime) to be adapted to a republican modernity. Claris and Macià, meanwhile, proclaimed independence. A separate State that in the first case gravitated (for the Spanish military threat) towards the political orbit of France; and which in the second would be redirected (for similar reasons) towards a Spanish republic that, true to Spain's atavism, was rebelling against the existence of a Catalan Catalonia.

1641: the Republic of Pau Claris

The causes of the Revolution of 1640 are surprisingly similar to the current situation. Saving the obligatory differences, naturally, it was an outburst of popular indignation against the policies of the Spanish chancellery of Madrid and against the collaborative Catalan classes who executed them. Corruption, motto of the courtly estate-owning oligarchs had become the only aim of doing politics. Lerma, Olivares (prime ministers) and the whole string of secretaries who, like flies, swirled around them, caused a crisis in Catalonia that was without precedent. The most dramatic practice of corruption manifested itself in the food speculation perpetrated from the office of the Spanish viceroy's office. Widespread bankruptcy, large-scale evictions and Spanish military occupation perpetrated on the pretext of solving the graciousness of the Catalan institutions towards banditry complete the picture.



Revolt of the Corpus de Sang (1640)

The intellectual and business elites of Barcelona assumed the responsibility of leading the popular dissatisfaction and redirecting an anti-state and anti-Castilian movement towards an independence revolution. The figure of Pau Claris emerged. And the Spanish viceroy (the count of Santa Coloma) a virtuoso of anti-politics, well-renowned for corruption and the most hated figure in the country, "did as he pleased" with justice, and answered with a repressive offensive, an explosion of testosterone, which would take the movement's leaders to prison. The revolution broke out when the Castilian soldiers, on orders from the viceroy, shot at the crowd gathered in front of the dungeons to demand the release of their leaders. Santa Coloma, abandoned by testosterone, died cast onto the rocks of Montjuïc hill, and Claris, shortly thereafter, proclaimed the first Catalan Republic, which lasted the time it took the enemies of independence to poison him.

1873: the Republic of Baldomer Lostau

Very few things from Claris' Catalonia remained in Lostau's. A world had passed: two lost independence wars, four deadly civil wars, an Industrial Revolution that had transformed the face of the country and two centuries of devastating Spanish domination. By the Spain of a Castilian fabric. With all the water (and that which isn't water) that, since Claris, had passed under the bridge, the country's governing class (at least, its most notable members) proposed a different architecture of Spain. The Spanish liberals, fans of political DIY, had changed the paintings and upholstery of the Spanish Bourbon dynasty's estate. But the rafters and the walls conserved the pure atavistic aesthetic of Goya's works. Liberal Spain was nothing more than a gypsy replica of revolutionary, Jacobine France. The hidden devotion (or inconfessable complex) which, historically, the Spanish had felt towards the French.



Contemporary caricature of the federalist Revolution (1873)

The Catalan bourgeoisie (the part not involved in the slave trade) and the popular classes (the embryonic proletariat), embraced federalist republicanism to change Spain. To make it Catalan. Socially and economically. Lostau's project wasn't pro-independence. It was radically regenerationist and in its political naivete it aspired to resolve the territorial conflict and class warfare with a kick up the backside. Of Catalonia and of Spain. It naturally underestimated the deep routs of ancestral power, which, at the ends of the 19th century, had mutated into the curious phenomenon of caciquismo (a nepotistic, local, boss rule system), to open the doors of the estate to the children of their foremen. Lostau, in a manoeuvre of doubtful effectiveness, proclaimed the Catalan federate republic, which, in a time when Spain already lead the world rankings in military coups d'état, lasted the time it took caciquismo to criminalise it.

1931: the Republic of Francesc Macià

The Catalonia of the zarzuela (a kind of Spanish operetta) and Lostau didn't have many elements in common either with that of the charleston and Macià. The independence of Cuba, of Puerto Rico and of the Philippines had caused, among Spanish intellectuals, a curious jingoistic reaction, introverted and mystical, which would turn into the ideology of Spanish nationalism and into the badge of the dynastical parties, the equivalent of the current constitutional parties. For reasons so obvious they don't even need mentioning, Catalan society turned its back and maybe even mooned. This regenerationist project, the "Catalanisation" of Spain, didn't even get as far running into the brick wall. For the first time since 1713, a pro-independence political current emerged which the dictatorial regime of the pure "Capitoline Triad" (King Alfonso XIII, dictatorial prime minister Primo de Rivera and civil governor of Barcelona Milans del Bosch) with the scrapping of the then Commonwealth of Catalonia and the persecution of Catalan culture fed exponentially.



Macià led the fight against the dictatorship and would attain the category of myth. He won the 1931 local elections (the first after the dictatorship) with a fully pro-independence political program. He won them so clearly that Spain's political class forced the king into exile to avoid Catalan self-determination. On 14th April, Macià proclaimed the Republic hours before someone dared to do the same in Madrid. The Catalan Republic was born independent, but committed to the other republics of the peninsula. The political and social hostility it generated in Spain, comparing Catalan self-governance with the autonomy that preceded the independence of Cuba; definitively gives away that, in the Spanish imagination, Catalonia was a colony submitted to the empire by the "just right of conquest" of the Bourbon dynasty. And it reveals that the Republic considered itself the legitimate heir of the Spanish imperial territory. It's apples to apples the current constitutional regime.

1934: the Republic of Lluís Companys

Alfonso Guerra did not invent the idea of "knocking off the Catalan Statute" in 2006. That was invented by the very republican Niceto Alcalá-Zamora, prime minister from 1931 to 1936. Companys inherited a knocked-off Statute that hadn't satisfied the jingoistic Spanish maelstrom. And he found himself immersed in a process of statutory liquidation (the only one in the Spanish state) which would cause, on purpose, a brutal tension between Catalonia and Spain. Nor did former prime minister José María Aznar invent all that about "having to correct the autonomist drift of the Left". Gil-Robles, the leader of the anti-republicans who, paradoxically, had become the party of government, applied it in the middle of a republican regime. These things happen in Spain. Companys saw himself forced to bring back Macià's Republic, approved by more than three quarters of the public; as a statement of collective dignity. His error was to reply with arms to provocation, which Spain's political and military classes would make him pay for with the suspension of autonomy and the imprisonment of the Catalan government.



Proclamation of the Catalan Republic (1934)
The current independence process has a history that dates back to 2006, when the Constitutional Court "knocked off" the Statute endorsed by the Catalan public. Since then, we've played witness to a shady spectacle that reveals the true nature of Spain's pseudo-democracy; feral and dominated by the mystical-religious jingoistic testosterone, which aspires to the idealised Nativity play of a cherub school. Dynamic friezes and traditional figures. With the inevitable leading roles for prime minister Mariano Rajoy (Joseph), deputy PM Soraya Sáenz de Santamaría (Virgin Mary) and Treasury minister Cristóbal Montoro (Baby Jesus). Peace and love. It's for the immediate future to find out who the role of the ox is reserved for to complete the scene. The scene of the atavistic and eternal Spain. And it's also for the immediate future to reveal the role that, in this Nativity play, the supposedly progressive and democratic Spanish left will play. The Three Kings? The shepherds? Or the ass?

Banning Democracy in Catalonia by Graig Murray

There is a fundamental disconnect between the real Catalonia and the Catalonia the political Establishment and its lackey media want us to believe exists.

All of the major Western broadcasters, plus newspapers like The Guardian, Washington Post and New York Times, have repeatedly pumped out the mantra that it is only a minority in Catalonia that support Independence. They have never attempted to explain why therefore Carles Puigdemont is President, and why the pro-Independence parties got 48% at the last Catalan elections while the Spanish Nationalist parties got 39%.

There is a vital point here. The plan of the Spanish government to force new Catalan elections in January is not obviously going to give a different result. The national spirit aroused by the 2014 Scottish referendum resulted in a huge boost for the SNP at ensuing parliamentary elections. The same is likely to apply. Plus, there are indeed societies in which people en masse which will vote for you if you send armoured thugs to bludgeon their grannies. But I do not think that the Catalans are such a society. Catalans are not likely to have been convinced to abandon their hopes by the actions of the Guardia Civil.

So what happens if Rajoy calls new elections and the pro-Independence parties win again, which is highly likely? Social media shows that a great many Catalans believe that Rajoy’s answer will be to ban the pro-Independence political parties and not allow them to contest the election.

That is not as fantastic as it seems. Spanish ministers have been briefing the media that, if Independence is declared, Puigdemont will be arrested for sedition. Two major Catalan civic society leaders are already imprisoned for the same ludicrous offence, and the Head of the Catalan Police is on trial.

One commodity of which Spain is not in short supply is corrupt, Francoist judges. It will not be difficult at all to find a fascist judge who will rule that campaigning for Independence in itself constitutes “sedition”, and that pro-Independence political parties and pro-Independence campaigning should be banned as unconstitutional, an affront to the sovereign, traitorous and other such nonsense. In fact that seems to be the inescapable logic of the Rajoy position.

Indeed, the calling of a new election makes no sense at all unless the supporters of Independence are banned from contesting it. Many other measures – all an undeniable breach of human rights – are being undertaken to try to reduce the capacity of the Independence movement to campaign. TV and radio stations are being taken over by Madrid, websites and social media communication blocked. The banning of pro-Independence parties really is not a very large step further down the road. Meanwhile Rajoy has almost certainly concluded that there is no breach of human rights so blatant that other European governments will not back it as the “rule of law”.

There is no sense in which the current hardline moves of the extremist Spanish nationalists in power in Madrid will end the crisis in Catalonia. They will merely plunge it into a much more vicious phase.

source: https://www.craigmurray.org.uk/archives/2017/10/banning-democracy-catalonia/

Essential: Generational dynamics in Spain: Memory transmission of a turbulent past

Generational dynamics in Spain: Memory transmission of a turbulent past


Paloma Aguilar, Clara Ramírez-BaratFirst Published October 18, 2016 Research Article

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Abstract


Despite the crucial transformations that Spain has experienced since Franco’s death, and in contrast with other countries that have democratized in recent decades, considerable reluctance remains toward implementing transitional justice measures. On the contrary, there is a tendency to hold on to a framework that combines the Amnesty Law of 1977 with partial reparations as the best guarantors of democratic stability. According to extant literature, generational change has played a fundamental role in the direction taken by recent initiatives dealing with the memory of Francoist repression, particularly since 2000. A small but very active part of the “grandchildren’s generation” has driven various initiatives that have influenced political and judicial agendas. We provide empirical evidence showing that while, in general terms, it would be true to say that third and fourth generations have been more supportive of the implementation of bolder memory policies, their contribution must nevertheless be subjected to careful nuancing.
Keywords collective memory, exhumations, Francoism, generations, Spanish Civil War, transitional justice

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La ONU da 90 días a España para aplicar políticas en favor de las víctimas del franquismo

El Grupo de Trabajo de Naciones Unidas sobre desapariciones forzadas ha publicado un informe en el que da un plazo a España de 90 días para presentar un cronograma con las medidas que debe implementar para garantizar el derecho a la verdad, la justicia y la reparación para las víctimas de desaparición forzada de la guerra civil y el franquismo. De los más de 114.000 crímenes de derecho internacional cometidos entonces y ya denunciados ante la Justicia española, la mayoría corresponden a desapariciones forzadas.

En los últimos años, al menos cinco mecanismos de Naciones Unidas han constatado y expresado que España ni investiga ni deja investigar a otros Estados los crímenes cometidos en este período. Las preguntas siempre son las mismas. ¿Hasta cuándo va a continuar el sufrimiento de las familias? ¿Hasta cuándo va a incumplir España sus compromisos internacionales? ¿Hasta cuándo va a desoír las reclamaciones de organizaciones internacionales, organizaciones de la sociedad civil y de los miles de víctimas y familiares que aún quedan vivos?

En 2010, algunas víctimas del franquismo interpusieron una querella en Argentina, iniciando una investigación que se abrió en aplicación del principio de jurisdicción universal. España ha rehusado constantemente colaborar con la justicia argentina. En dos oportunidades ha rechazado extraditar a los procesados a Argentina, ha negado y ha impedido que la jueza María Serviniinterrogue a los 19 acusados, así como la toma de declaración de algunas víctimas y testigos.
“De esta manera, el Estado español ni investiga ni deja que otros lo hagan mostrando así su desdén con los miles de víctimas de desapariciones forzadas en nuestro país”, ha asegurado Esteban Beltrán, director de Amnistía Internacional España.

En febrero de 2017, la Procuraduría General de la República de México inició una investigación, impulsada por Amnistía Internacional, por el caso de Ligia Ceballos Franco, quien había descubierto que fue entregada a su familia mexicana tras haber sido separada de su familia biológica en España. Sobre este caso se refirió el Grupo de Trabajo expresando que la apertura de dicha investigación en México representa otra oportunidad para que España preste colaboración y fortalezca el auxilio judicial.

La ONU ha insistido en que las labores de localización e identificación de personas no puede depender exclusivamente de los familiares, sino es una obligación del Estado abarcando la totalidad del territorio nacional.

A este respecto, en mayo de 2017 el Congreso de los Diputados aprobó una Proposición No de Ley en la que instaba al Gobierno que cumpliera con las recomendaciones de los organismos internacionales, entre otras cuestiones, asumiendo las labores de localización y exhumación de fosas e identificación de los cadáveres de personas víctimas de desaparición forzada.

La impunidad de las pintadas nazis contra las Brigadas Internacionales

La impunidad de las pintadas nazis contra las Brigadas Internacionales: "Se podrán sancionar como un grafiti más"


Las pintadas de simbología nazi sobre varios monumentos de las Brigadas Internacionales en Madrid han sido denunciadas ante la Fiscalía

Varios abogados aseguran que, pese a ser mensajes ultraderechistas, "en un principio" a los autores se les imputaría un delito de daños en propiedad ajenaLaura Galaup
08/09/2017 - 20:49h
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Pintan con símbolos nazis y antisemitas las tumbas de las Brigadas Internacionales del cementario de Fuencarral EUROPA PRESS


MÁS INFO

La Funeraria municipal retira el último vestigio de la Legión Cóndor del cementerio de La Almudena de Madrid
ETIQUETAS: Brigadas Internacionales, pintadas


Pintan con símbolos nazis y antisemitas las tumbas de las Brigadas Internacionales


La Asociación de Amigos de las Brigadas Internacionales (AABI) ha denunciado ante la Fiscalía especializada en delitos de odio las pintadas que aparecieron el miércoles 30 de agosto en los monumentos que homenajean a las Brigadas Internacionales, a los "españoles que combatieron por la libertad en Europa" en la Segunda Guerra Mundial y a los voluntarios soviéticos que participaron en la Guerra Civil.

Estos mensajes incluían símbolos nazis, lemas antisemitas, pintadas como "viva la Legión Cóndor" y "viva la División Azul". El pasado miércoles, eldiario.es se acercó al Cementerio de Fuencarral, en el que se encuentran estos emblemas. Una semana después, la mayor parte de estos grafitis continuaban.

La administración que tiene competencias en este camposanto es el Ayuntamiento de Madrid. Fuentes del Consistorio consultadas por eldiario.es aseguran que se van a tratar de eliminar los mensajes "cuanto antes", aunque no han confirmado qué día. Estas no son las únicas pintadas que ha registrado la organización impulsora del monumento en honor a las Brigadas Internacionales.





Base del monumento en honor a las Brigadas Internacionales en Morata de Tajuñas con pintadas fascistas FOTO CEDIDA



La semana pasada también aparecieron pintadas en otro monolito que tienen en Morata de Tajuña para homenajear a los voluntarios de diferentes nacionalidades que combatieron contra los franquistas. En este caso, los ejecutores incluyeron algún mensaje más como "nos cagamos en vuestros muertos", "cobardes rojos = judíos" o "sieg heil" (cántico fascista).

Almudena Cros, la presidenta de AABI, lamenta que el Consistorio no haya sido más rápido al limpiar estos mensajes. "Estos mensajes quedan impunes. La administración no tiene prisa. No se tiene en cuenta que se han sentido ofendidos las familias de los brigadistas, en esas pintadas les están llamando asesinos y cobardes", explica. Dos de las pintadas se ven descoloridas porque dos chicos a título individual se acercaron al cementerio e intentaron limpiarlas.





Dos jóvenes intentaron limpiar las pintadas en la placa homenaje del cementerio de Fuencarral LAURA GALAUP


Cómo se sancionan estos actos

Miguel Ángel Muga, abogado y miembro de la Federación Estatal de Foros por la Memoria, advierte de que la sanción que se podría dictar contra los infractores dependerá de la factura que reciba el Ayuntamiento de Madrid tras la limpieza. A pesar de la difusión de mensajes nazis y antisemitas, a estas actuaciones vandálicas "en un principio" se les imputaría un delito de daños en propiedad ajena, siempre y cuando tanto la justicia como las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado consiguiesen identificar a los autores.

Esta sanción está regulada por el artículo 263 del Código Penal y supone una multa de hasta 24 meses si el deterioro causado supera los 400 euros; si la valoración económica fuese menor, la multa solo sería de uno a cuatro meses. "Es el mismo delito que si se hace una pintada en Renfe o en el mobiliario público. Se podrán sancionar como cualquier grafiti", apunta la abogada Isabel Elbal.

" Si se imputase el daño se podría aplicar un agravante por discriminación ideológica que ya se ha añadido en alguna causa, como en el asesinato de Carlos Palomino", incide Muga. Este portavoz de la Federación Estatal de Foros por la Memoria recuerda que la Ley de Memoria Histórica no recoge delitos por enaltecimiento del franquismo.

"El fascismo y el franquismo son legales en este régimen político. Más allá de que no haya ningún acto de exaltación fascista en el Valle de los Caídos, no hay ninguna prohibición más. Aunque no se cumple porque no se pueden hacer misas a Franco y se hacen", incide. Por su parte, Rafael Escudero, profesor de la Universidad Carlos III y especialista en esta materia, considera que esta es una muestra del "escaso articulado" que tiene la normativa.

" Ningún partido político ha hecho leyes [contra la difusión de mensajes fascistas] como sí se ha hecho en Alemania, donde se prohíben los actos fascistas y la exaltación de esa ideología", asegura Muga. El letrado recuerda la "impunidad" diaria de este tipo de mensajes, aludiendo a la cuenta de Twitter de la Fundación Francisco Franco: "publican mensajes diciendo que nos ganaron la guerra, que Franco mató poco y no pasa absolutamente nada. Por eso lo máximo que se puede pedir es que se queden sin subvención pública, pero no su ilegalización como pasaría en Alemania".





Pintadas antisemitas en el monumento en honor a los voluntarios soviéticos que participaron en la Guerra Civil LAURA GALAUP



Elbal subraya que una de las reivindicaciones históricas de las víctimas de la dictadura es que se reconozca un delito de enaltecimiento al franquismo. Como no está regulado, los letrados consultados por eldiario.es creen que es complicado que ante este tipo de mensajes se pueda imputar un delito de odio.

Uno de ellos es Eduardo Gómez Cuadrado, que asegura que esta cuestión es "interpretativa". "Se tendría que dañar la dignidad de las personas y al ser un monumento es más difícil de encarar", plantea. Isabel Elbal añade que en este caso los damnificados del delito podrían ser las víctimas del franquismo, porque se crea "hostilidad" contra ellas.

Ante estas respuestas, l a AABI cree que los colectivos de ultraderecha tienen "impunidad total". Por un lado, apunta a la falta de vigilancia que hay en el camposanto municipal para evitar que este tipo de actos vandálicos se vuelvan a repetir. Por otro, alude a la falta de control institucional para evitar la aparición de estos mensajes. "En este país se pueden comprar hebillas de cinturones de la SS en el Rastro y chapas con la esvástica. Está amparado bajo la libertad de expresión", responde.

"Las Constituciones que no se reforman acaban saltando por los aires"

Javier Pérez Royo.- JAIRO VARGAS


 17/10/2015 11:49


JULIA PÉREZ

"Las Constituciones que no se reforman acaban saltando por los aires"

MADRID.- Ya puestos, ¿por qué no volar la Constitución? Javier Pérez Royo (Sevilla, 1944) es un catedrático de Derecho Constitucional que, con voz pausada y discurso didáctico, expone una conclusión provocadora: la carta magna surgida en 1978 no tiene salida, porque saltó por los aires en 2010. Y ha publicado un ensayo La reforma constitucional inviable (Los Libros de la Catarata, 2015) donde reclama audacia para abordar la nueva fase política.

Pérez Royo sostiene que la Constitución está pensada para no ser reformada. Cuestiona el sistema de representación, una "trampa", escribe, en la que no cayeron los constituyentes y que se edificó sobre las leyes franquistas con un único fin: instaurar la monarquía. Cuestiona el propio proceso de definición de las Cortes Constituyentes. Califica de "atajo" la Transición... Y asiste expectante al resultado que depare las próximas elecciones del 20 de diciembre de 2015, donde se comprobará si el bipartidismo constitucional ha concluido y si se confirma la crisis sistémica en la que, dice, estamos inmersos.

"Yo creo que no va a haber voladura; va a haber implosión". Pérez Royo casi susurra la palabra "implosión", consciente de la gravedad histórica del momento. "Va a pasar lo mismo que ocurrió con la Constitución de la Restauración de 1876, que se pasan desde finales del siglo XIX hasta el año 30 discutiendo sobre su reforma. La Academia de Ciencias Políticas, las universidades, los periódicos... todo el mundo hablando de la reforma de la Constitución y no se reforma, sino que salta el 14 de abril [de 1931, fecha de la proclamación de la Primera República]. El sistema ha quedado sin legitimidad, la Constitución ha quedado vacía, no tiene alma, es un cascarón vacío y se hunde. Algo similar le va a ocurrir a ésta; ése es el camino por el que vamos. En España se discute de reforma de la Constitución más que en ningún otro país del mundo, con muchísima diferencia".


Su primer libro sobre reforma de la Constitución, recuerda, ya lo escribió en 1988, que fue premio de investigación del Congreso de los Diputados: "Las Constituciones que no se reforman acaban saltando por los aires".
Usted sostiene que la reforma constitucional es inviable, aunque se plantee por un partido mayoritario como el PSOE, al que usted asesora. ¿Qué solución cabe?

La Constitución española no es especialmente rígida; está en la media de las constituciones europeas. Las mayorías cualificadas que exige son las que existen en todas las demás. Por lo tanto, no es un problema jurídico, es un problema político.

El obstáculo que hay en España es que, a lo largo de nuestra historia, la sociedad española nunca ha sido capaz de plantearse en circunstancias de normalidad una operación constituyente. Nosotros siempre nos hemos puesto de acuerdo cuando estábamos en una situación en la que ya no podíamos no ponernos de acuerdo: porque los franceses invaden en 1808; porque muere Fernando VII sin descendiente varón y se producen las guerras carlistas; porque llega la revolución de 1868 y se echa a Isabel II y a la dinastía de los Borbones, porque llega el 14 de abril y se echa por segunda vez a los Borbones... Esto es lo que diferencia la historia constitucional española de los demás países democráticos. España no ha hecho nunca una reforma de la Constitución.

Pero, ¿ qué solución cabe? ¿Reforma, ruptura de la legalidad, voladura?

"Hemos tenido un sistema político ordenado jurídicamente a través de la Constitución, pero nos falta la máxima expresión de la legitimidad: su refoma"

El sistema constitucional español tiene cierta estabilidad, está ahora mismo en una situación calamitosa pero ha estado funcionando durante casi 40 años. Desde la muerte de Franco y la Transición, hemos tenido un sistema político ordenado jurídicamente a través de la Constitución y que ha funcionado de una manera razonablemente satisfactoria. Y se han ido dando respuesta a la mayor parte de problemas que habían impedido estabilizar un régimen constitucional: la compatibilidad de la monarquía con el derecho de sufragio universal; la supresión del poder militar, que vigilaba al poder civil y lo sustituía periódicamente en el siglo XX; la tensión con la Iglesia que había sido insoportable en los procesos de 1869 y 1931... Hemos conseguido el respeto a los derechos fundamentales; establecer relaciones laborales; una descentralización política de envergadura; la alternancia sucesiva en el poder...

Esta Constitución nos ha permitido aprobar muchas de las asignaturas constitucionales que teníamos pendientes de nuestra historia, pero nos queda la gorda: la reforma de la Constitución, que es la máxima expresión del principio de legitimidad democrática del Estado constitucional.

La reforma es una vía de renovación de la legitimidad constituyente y de comisión de la legitimidad constituyente originaria con la legitimidad de ejercicio de los poderes del Estado constituido. Y sin reforma de la Constitución se pierde ese vínculo de la legitimidad de origen y la legitimidad de ejercicio, y la legitimidad de origen conforme pasa al tiempo va perdiendo consistencia. Y se queda el sistema vacío de legitimidad.


"Sin reforma de la Constitución se pierde ese vínculo de la legitimidad de origen y la legitimidad de ejercicio"
¿Nuestro sistema está vacío de legitimidad?

Está vaciándose a una velocidad de vértigo ¿Hay una cosa más vergonzosa que hacer en una legislatura cinco presupuestos, en lugar de cuatro, y con trampa? ¿Hay mayor síntoma de vaciamiento de legitimidad de un parlamento al que se le va a hacer votar una cosa que saben que no se va a cumplir? Lo mismo ocurre con la Ley Wert de Educación, que no se aplica ni se aplicará...
O sea, las elecciones de 2015 serán cruciales para confirmar si el sistema bipartidista ha muerto

En España se tenían que haber ido produciendo reformas periódicamente, que nacen del interior de la sociedad española. Pero no ha ocurrido. Mi impresión es que en estas elecciones va a resultar un panorama de ingobernabilidad. Esta Constitución está pensada para que se gobierne a través del bipartidismo y, si no, no funciona. Es muy difícil que vaya a funcionar si ningún partido llega a los 120 diputados. Lo que está pasando en Catalunya es lo que va a acabar pasando en el resto de España.

"Catalunya está desintegrada políticamente y se independizó de España a partir de 2010, con la sentencia del TC"
Entonces, ¿Catalunya es la avanzadilla?

Catalunya es peor, porque está desintegrada políticamente, porque tiene la independencia y se ha fracturado internamente. Lo que está pasando en Catalunya tiene un componente de una fragilidad superior. Pero no es tan diferente que lo que va a pasar en España.
Creo que no estamos viendo todavía la película bien; la iremos viendo conforme nos vayamos aproximando al 20 de diciembre. Yo creo que la dimensión de la fractura territorial se va a acentuar.

Electoralmente Catalunya se ha independizado de España, a partir de la sentencia del Tribunal Constitucional de 2010. Si se cogen los resultados desde 1977, el sistema de partidos de Catalunya y de España son primos hermanos: existen concomitancias entre los resultados para los partidos de gobierno de España. Siempre tienen más del 50%, entre los dos. Y CiU dirige en Catalunya y contribuyen a la gobernabilidad del Estado, aunque se tenga mayoría absoluta. Esto es lo que se ha roto: los partidos de gobierno de España han dejado de tener presencia en Catalunya. Si proyectas los resultados del 27 de septiembre en las circunscripciones electorales para el Congreso de los Diputados, te sale que el PP obtendría de 3 a 4 escaños y el PSOE de 5 a 6 escaños, quizá 7. ¿Y cómo gobiernas España con 3 diputados en Catalunya? Para gobernar España tienes que tener una presencia en Catalunya.


"El independentismo catalán no tiene fuerza para independizarse, pero le sobra tamaño para hacer ingobernable al Estado. Ese es el drama"
Pero su argumento choca con el surgimiento de partidos alternativos que se está produciendo y las posibles coaliciones con ellos, donde el resultado proyecta que la mitad de los electores no es independentista...

Otra cuestión es que el independentismo sea un espejismo, que no sea posible. Esa es mi impresión. Cuestión distinta es que nos encontremos en una situación de desgobierno. El independentismo catalán no tiene fuerza para independizarse, pero le sobra tamaño para hacer ingobernable al Estado. Ese es el drama. El drama no es que ellos se vayan a independizar, sino que nos podemos convertir en ingobernables porque tienen un peso: Catalunya es Catalunya. Electoralmente ha cortado. Ahora veremos políticamente qué es lo que va a pasar.
¿No tiene la impresión de que el sentimiento ha reemplazado a la legalidad?


Aquí lo que ha pasado es que el Tribunal Constitucional formalmente dicta una sentencia en 2010, pero materialmente esa sentencia es un golpe de Estado. La sentencia del TC es un golpe de Estado. Es decir, la Constitución territorial española se basa en el pacto entre el parlamento autónomo y el Congreso de los Diputados para la elaboración de un estatuto que remite la cámara autónoma y el referéndum posterior entre el cuerpo electoral de la nacionalidad o región. En caso de desacuerdo, prevalece la voluntad del Congreso sobre la del parlamento autónomo. Si hay acuerdo, el texto tiene que ir al cuerpo electoral de la nacionalidad o región para su refrendo.

Es decir, el parlamento de la autonomía no puede imponer al Estado un estatuto con el que no esté de acuerdo, ni el Estado puede imponer a la nacionalidad o región un estatuto con el que sus ciudadanos no estén de acuerdo. Esa es la Constitución territorial. Y esa Constitución se ha cumplido siempre desde 1978, pero se rompe con la reforma del Estatuto de Catalunya: el Tribunal Constitucional desautoriza el pacto entre los dos parlamentos y le quita la última palabra a los ciudadanos que se habían pronunciado en referéndum. Nos hemos quedado sin Constitución; está dirigida a unos ciudadanos que rechazan en un 80% esa desautorización.

En su opinión, el Tribunal Constitucional jamás debió intervenir en el Estatuto..

La inserción de un territorio o región en un Estado no puede hacerlo nada más que órganos legitimados democráticamente de manera directa, que son órganos legitimados que pueden pactar. Un Tribunal Constitucional no puede pactar. Puede intervenir a posteriori en la interpretación que se haga para concretarlo. Pero no puede corregir el pacto entre parlamentos y desautorizar a los ciudadanos. Por eso no tenemos salida en Catalunya, porque nos hemos quedado sin Constitución. Formalmente tenemos Constitución, pero materialmente ha dejado de ser aceptada por los ciudadanos a los que va dirigida.
¿Es una Constitución fallida en Catalunya?

Los ciudadanos que tienen que aceptarla y hacerla suya, no la aceptan. ¿Qué hacemos, jurídicamente? ¿Volvemos al Estatuto que anuló el TC? Esto es un disparate. Pero no hay solución. Ahora mismo, ¿quién propone en Catalunya que la fórmula Constitución/Estatuto de autonomía sea la fórmula para la integración de Catalunya dentro del Estado? Eso ya no vale.
¿Y un reconocimiento en la Constitución a una singularidad nacional catalana y un sistema fiscal a semejanza del Cupo vasco?

La única salida, a estas alturas del lío, es la revisión de la Constitución. Se tiene que constitucionalizar la estructura territorial del Estado. Tanto en 1931 como en 1978 la solución que se encontró fue no resolver el problema en la Constitución sino que ésta posibilita que se dé la respuesta a través de los Estatutos.

La estructura del Estado no está en la Constitución, no está aprobada en referéndum por el pueblo español. Moraleja: el problema no puede ser resuelto si no se da respuesta en el propio texto constitucional. Hay que pactar. Los distintos territorios de España tenemos que mirarnos a los ojos y pactar cuál es el lugar que vamos a tener en el Estado. Es decir, hay que hacer un Estado Federal.
¿No tenemos un Estado federalizado?

"El Senado es materialmente anticonstitucional;
¡el Senado es un aborto!

Este Estado es antifederal. El territorio en base al cual se hace la definición del Estado es la provincia, pero no las comunidades autónomas que existen sociológicamente y casi no existen para la Constitución. Esa es la barbaridad. Cogen la provincia, que es la institución territorial del antiguo régimen, y con base en ella se define la representación del pueblo español tanto en el Congreso de los Diputados como en el Senado. Nuestra Constitución territorial es una Constitución provincial. Y eso es antifederal y antidemocrático. El Senado es materialmente anticonstitucional; ¡el Senado es un aborto! Ese es el órgano a través del cual las comunidades autónomas, como apéndice de las provincias, participan en la formación de la voluntad del Estado.


Usted considera que la Transición fue una "trampa" para incrustar la monarquía y cuestiona el propio proceso de definición de las Cortes Constituyentes...

El objetivo de la Transición fue garantizar la restauración monárquica. Es una transición a la democracia, indispensable para que la monarquía no se ponga en cuestión, porque la monarquía no podía sobrevivir a esas alturas de la historia sin un Estado democrático. Y para eso es para lo que sirve la Ley de la Reforma Política y el decreto-ley de normas electorales. Y lo consiguen: un Congreso de los Diputados en el cual, mediante una desviación calculada del principio de igualdad, garantizaron unos determinados resultados y un Senado provincial donde, aparte de garantizar el bipartidismo, evitaron el federalismo. No podían instaurar un Estado central unitario, pero tampoco el Estado federal. Esa fue la pulsión. A través de la provincia consiguieron un bipartidismo dinástico en el Congreso y un Senado que es un baluarte contra el federalismo.

Lo que hace falta es el Estado federal, porque el Estado federal es el que se pacta en sede constituyente. El Estado de las autonomías es un punto de llegada, la Constitución no lo define.

El Estado Federal hay que pactarlo, y no se ha hecho nunca. La sociedad española nunca ha sido capaz de enfrentarse con su complejidad territorial y definirla constitucionalmente. Y ha cogido atajos, que siempre acaban en el Tribunal Constitucional que los hace saltar por los aires.

La monarquía también tendría que abordarse en la reforma de la Constitución...

Las tres grandes decisiones constitucionales son: monarquía, constitución bipartidista y antifederalismo. Fue una Constitución monárquica, bipartidista y antifederal. Y eso se cuela en la Constitución y no se debatió en las Cortes Constituyentes. Esas tres grandes decisiones se debaten y se establecen en las Cortes de Franco que dieron paso a la Ley para la Reforma Política. Ahí la responsabilidad del PSOE es inmensa, que entra como partido republicano y acaba siendo un partido dinástico.
¿Qué tendrían que hacer el Congreso y el Senado?

"La sociedad española nunca ha sido capaz de enfrentarse con su complejidad territorial y definirla constitucionalmente"

La Constitución está a punto de saltar por los aires sin que exista alternativa de gobernabilidad. Su revisión tienen que realizarla el Congreso y Senado. Pero lo primero que tendrían que hacer es desaparecer en la revisión del texto constitucional. El Senado, por supuesto, y también el Congreso: la complejidad de la sociedad española no puede expresarse a través de esa cámara, y vamos a verlo ahora en las elecciones, porque nos encaminados hacia la ingobernabilidad.

El principio de igualdad tiene que hacerse valer; no puede estar domesticado, que es lo que se hizo en la Transición a través de un mecanismo electoral para garantizar el sistema bipartidista, que ha penetrado en todos los poderes e instituciones. Con el principio de igualdad, donde el voto vale lo mismo en todas las circunscripciones electorales, el resultado final no lo controlan.
Sorprende oír hablar de territorios y no de derechos sociales o de demandas como iniciativas populares contra el sistema hipotecario presentado por plataformas antidesahucios, que acabaron estampadas ante un muro del Congreso.

En las propuestas de reformas que se estudian aparecen estas cuestiones. Pero primero hay que resolver quién va a tomar la decisión y quién, a partir de este momento, va a ser el representante el pueblo español. La composición de las Cortes Generales es decisiva, y ahí tiene que haber una traducción del principio de igualdad, y no de la igualdad domesticada, cautiva y encorsetada de la Constitución.
¿Y la reforma del Tribunal Constitucional?

"En la profesión ya hay un acuerdo avanzado de que estamos ante una crisis gravísima"

Es una monstruosidad. Esto es una derivación de la sentencia famosa del 2010: encargas al Tribunal Constitucional que te resuelva tus problemas, para no tener el coste político de poner en marcha el artículo 155 de la Constitución, al igual que ocurre con la Ley de Seguridad Ciudadana.
¿Existe consenso entre los constitucionalistas de que estamos al final de este proceso, como usted sostiene?

Yo creo que no. Mi posición es más bien minoritaria. En la profesión ya hay un acuerdo avanzado de que estamos ante una crisis gravísima. Pero hay grandes diferencias respecto a las soluciones y las fórmulas.